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法律关系复杂、证明材料难审查、登记错误赔偿风险大等造成继承登记“办证难”，这一不动产登记的堵点、痛点将被有效突破。
近日，自然资源部会同国务院国有资产监督管理委员会、国家税务总局、国家金融监督管理总局，印发《关于进一步提升不动产登记便利度促进营商环境优化的通知》（以下简称《通知》），推出8条不动产登记便利化改革举措，促进营商环境优化，支撑经济高质量发展。其中，解决继承登记“办证难”问题，是一项重要突破。
据介绍，非公证继承不动产登记专业性强、法律关系复杂，存在亲属及继承关系证明材料获取难、继承材料真伪审查难、询问工作开展难、登记错误导致赔偿风险大等难题。此次，自然资源部等四部门多方面发力，优化继承登记办理流程。
例如：
在办理相关不动产登记业务中，对法定继承的，由全部法定继承人共同查验继承材料；
对遗嘱继承的，由全部法定继承人共同查验遗嘱的有效性及是否为最后一份遗嘱；
对受遗赠的，由全部法定继承人和受遗赠人共同查验继承材料；
全部法定继承人查验继承材料，有第一顺序继承人的，第二顺序继承人无需到场；
提供放弃继承权公证书的，该继承人无需到场。
值得注意的是，遗产管理人制度被正式引入。民法典实施后，上海、重庆等地率先引入遗产管理人制度，使不动产继承登记在有效率的同时，也有“温度”。新修订的民事诉讼法也与民法典有效衔接，对此作出特别规定。引入这一制度，精简了办理流程，压缩了办理时间。 《通知》还要求，要围绕“高效办成一件事”合力攻坚，主动跨前一步，加强部门协同配合，对标国际一流营商环境标准，通过改善不动产登记服务“软环境”，提升促进高质量发展“硬实力”，不断增强企业群众办理不动产登记的获得感、幸福感、安全感。
具体8个方面如下：
一是全面推进“全程网办”。加快实现不动产登记全业务类型网上可办、网上好办，提升转移登记、抵押登记等高频业务“全程网办”比例；加快推广不动产登记电子证书证明在抵押贷款、税收征缴、经营主体注册登记、户籍管理、教育入学、财产公证、水电气热过户等方面的社会化应用，逐步实现应用场景全覆盖。
二是创新项目建设全生命周期登记服务。围绕各类项目，打通上游相关业务环节，逐步创新项目建设土地供应、规划许可、不动产登记等全生命周期以及土地转让和抵押阶段的登记服务，通过信息共享、并行办理，实现“交地（交房、成交、竣工、抵押）即交证”。
三是提高涉企登记服务水平。鼓励设立企业办事专区或企业专窗，为企业办理不动产登记提供“绿色通道”。对改制重组涉及权属转移符合契税、印花税、土地增值税减征、免征或暂不征收政策的，不动产登记机构及时依法办理登记，支持各类经营主体改革发展。
四是强化登记和税务、金融高效协同。完善综合窗口设置，优化人员配置，加快向“一窗办理、集成服务”升级。优化线上缴纳土地出让价款等相关税费支付方式和支付额度，实现省级层面税收征缴和不动产登记信息实时共享。
五是拓展预告登记覆盖面。全面开展预购商品房预告登记，加快推广存量房预告登记。加大宣传推广力度，引导买卖双方积极申办预告登记。实现预告登记网上办、即时办、免费办，依托综合窗口，推进预告登记与签订不动产物权协议同步申办。
六是优化继承登记办理流程。在办理非公证继承涉及的不动产登记业务中，对法定继承的，由全部法定继承人共同 查验继承材料；对遗嘱继承的，由全部法定继承人共同查验遗嘱的有效性及是否为最后一份遗嘱；对受遗赠的，由全部法定继承人和受遗赠人共同查验继承材料。此外，引入遗产管理人制度，通过遗产管理人对继承关系、申请材料等进行确认，精简办理流程，压缩办理时间。
七是健全化解历史遗留问题长效机制。及时总结创新举措和典型经验，收集不作为、乱作为的反面案例，以案为鉴加快化解。同时，建立问题发现处理平台和机制，以“办不成事反映窗口”为依托，建立健全历史遗留问题发现和处理平台、机制。
八是深化队伍作风常态化建设。定期举办不动产登记技能大赛，持续开展寻找“全国最美不动产登记人”公益活动，启动全国便民利民典型窗口建设，提升一线登记人员的业务 能力和职业归属感。针对一线窗口女性占比大的特点，争取“巾帼文明岗”“三八红旗手”等荣誉，完善女性职业发展保障措施。
来源：钦州住朋网
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